环境生态网http://www.eedu.net.cn/http://www.eedu.net.cn/rss.asp?ChannelID=1&ClassID=174zh-cn环境生态网环境生态网ahaoxiehttp://www.eedu.net.cn/images/logo.gifhttp://www.eedu.net.cn/http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202608/109460.html 2026年8月15日，第四个全国生态日，《中华人民共和国生态环境法典》将正式施行。这不仅是中国法治建设的一座巍峨里程碑，更是世界环境立法史上具有开创性意义的鸿篇巨制。作为世界上首部以“生态环境法典”命名的基础性法律，它诞生于中国，却回应着地球村共同的焦虑：如何在现代化浪潮中守护绿水青山？如何在发展中破解“先污染后治理”的“魔咒”？如何将可持续发展的愿景转化为可执行、可裁判、可监督的法治实践？在全...吕忠梅环境法苑2026/8/14 16:25:07http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202404/109101.html 耿海清 李南锟 郭倩倩 吴亚男 《环境保护法》《重大行政决策程序暂行条例》为我国开展政策环评工作提供了依据，在此背景下，2021年，生态环境部在全国组织实施了17个政策环评试点项目，旨在探索工作机制和模式方法。在实践中发现，由于我国政策体系复杂、政策形式多样、政策内容差异较大，如何判断一项拟议政策是否需要开展政策环评成为一个难点问题。 针对拟议政策开展环境影响评价，在国外是一项早已有之的成熟工作...内详环境法苑2024/4/28 15:44:57http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202301/108646.html 许开鹏 牟雪洁 黄金 柴慧霞 何军 王夏晖 生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸带生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化等生态环境敏感脆弱区域。当前，生态保护红线划定工作已基本完成，建立健全生态保护红线监督制度体系成为各地区实现严守生态保护红线目标的迫切需要。为...内详环境法苑2023/1/5 10:26:58http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202212/108591.html 本报记者 张聪 黄河是中华民族的母亲河。出台专门的《黄河保护法》为黄河“把脉诊病”，是在大力巩固既有治理和保护成效的同时，在法治轨道上进一步提升黄河流域的大治理、大保护能力。承袭了“一河一法”理念的《黄河保护法》，是继《长江保护法》之后的又一部流域保护法，是我国生态环境保护法律体系的一个重要而又特殊的组成部分，将为黄河流域生态环境治理和高质量发展提供量身定制的解决方案。围绕相关问题，记者采访了相...张聪环境法苑2022/12/15 8:34:37http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202212/108581.html 本报见习记者江虹霖 “《黄河保护法》出台只是开始，从国家战略规划政策研究《黄河保护法》，是接下来部门立法、地方立法、法律实施、司法保障等的基本思路。”中国政法大学教授、博士生导师侯佳儒如是说。 作为国家社科重大项目“黄河流域生态保护与高质量发展法律制度体系研究”首席专家，侯佳儒带领课题组全程参与《黄河保护法》的制定，多次为黄河保护立法建言献策。《黄河保护法》出台后，侯佳儒接受中环报记者专访，以《...江虹霖环境法苑2022/12/14 9:14:37http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202211/108546.html 本报记者 肖琪 保护湿地，法律是有力武器。近日，武汉大学环境法研究所召开“湿地保护公益诉讼典型案例发布会”，介绍了湿地保护公益诉讼检察工作情况，发布了湿地保护公益诉讼典型案例。来自湿地保护实务界和理论界的代表30余人参加了案例发布会，1万余人通过线上直播平台观看了发布会。 此次发布的“湖北省公安县人民检察院督促保护洪湖湿地生态环境行政公益诉讼案”等12起典型案例，地域覆盖广泛，违法类型多样，为湿...肖琪环境法苑2022/11/14 9:47:29http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202112/108037.html 摘 要 近年来，中国的固体废物污染防治的法规制度体系日臻完善，固体废物源头减量和资源化利用持续推进，固体废物治理体系和治理能力得到显著提升，为建设生态文明和美丽中国提供了坚强保障，也为其他国家和地区提供了中国经验。 为全面介绍中国电子废物环境综合管理理念和实践，增进国际社会对中国电子废物环境管理的了解，特发布本报告。 一、坚定走生态优先绿色低碳发展道路 中国的电子废物环境管理以全面促进资源节约集...佚名环境法苑2021/12/28 16:03:23http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202111/107878.html 本报讯 11月11日，生态环境部印发了《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》（以下简称《依法治污意见》）。生态环境部法规与标准司有关负责人就《依法治污意见》有关问题回答了记者提问。 将党中央重大决策部署转化为实际行动 问：制定《依法治污意见》的背景是什么？ 答：制定《依法治污意见》是贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想的重要举措。习近平总书记始终高度重视依法治污，反复...佚名环境法苑2021/11/16 16:26:07http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202109/107712.html 刘闺臣 《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（以下简称《意见》）是对未来中国经济社会发展如何全面进行绿色转型，如何积极推进碳达峰、碳中和的一次全面而长远的制度安排。 《意见》重点设计了两条主线：一条是政府主导下的生态保护补偿工作和经济社会发展全面绿色转型引导示范工作；另一条是运用市场化手段调动全民参与生态文明建设的制度安排。同时，基于地方党委政府和领导干部在生态环境保护建设中的重要作用，通过政...刘闺臣环境法苑2021/9/26 11:30:23http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202104/107460.html 杜群 李子擎 为应对气候变化，全球开始推动绿色低碳转型，碳中和概念应运而生。根据联合国政府间气候变化专门委员会《IPCC全球变暖1.5℃特别报告》，碳中和是指在全球范围内用人为二氧化碳移除来抵消人为二氧化碳排放，达到二氧化碳相对零排放。为缩短各国减排目标与全球温控1.5℃目标之间的排放差距，各国不断开展碳中和行动，根据联合国环境规划署最新发布的报告，目前已有127个国家和地区对碳中和目标做出承诺...杜群 李子擎环境法苑2021/4/19 15:17:24http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202103/107396.html 李静云 《长江保护法》于2021年3月1日起施行。 长江保护，法治先行。《长江保护法》是我国第一部流域专门法律，对于贯彻落实习近平生态文明思想和党中央有关决策部署，加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，具有重大意义，其实施非常必要，非常及时。 《长江保护法》包括总则、规划与管控、资源保护、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保...李静云环境法苑2021/3/5 10:34:31http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202101/107343.html 赵建峰 1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《行政处罚法》。自1996年颁布施行以来，这是行政处罚法的第三次修订。新修订的行政处罚法将于2021年7月15日起施行。作为行政处罚领域的“母法”，新的行政处罚法给行政监管，特别是行政处罚提出了一系列新要求。对于生态环境执法而言，要主动适应此类新变化，切实做到依法治污。 关注一：明确“限制生产”是行政处罚不是行政命令，必须严...赵建峰环境法苑2021/1/26 22:56:33http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/202101/107254.html 程多威 万劲波 保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。为贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，水利部、发展改革委已牵头成立黄河立法起草工作小组，这在黄河治理历史上还是第一次。 笔者认为，在新形势下做好黄河立法起草工作，要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，系统落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》等战略决策部署，坚持“重在保护，要在治理...程多威 万劲波环境法苑2021/1/10 22:43:52http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201703/105257.html 张馨天 随着美国现代环境法的发展，法院对于行政机构做出的环境行政裁决朝着尊重的方向发展，美国法院系统体现出积极的环境司法价值观，法院系统积极介入环境纠纷争议之中，并体现出一种亲环境司法立场。美国亲环境司法理念确立和司法方面环境立场的不断变化，基本上经历了与目前我国发展阶段相似的问题。因此，吸收美国环境信托理论中有价值的理念、确立亲环境的立法司法立场具有积极的现实意义。 1 美国亲环境司法经验值得...张馨天环境法苑2017/3/7 8:33:40http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201702/105103.html ◆李国军 发展是一个有机系统，划定并严守生态保护红线，就是地区经济社会可持续的健康发展。如果生态保护过于薄弱，就不可能有更大的发展。严守生态红线并不是不要发展，而是通过生态保护补偿等系列制度的配套，来实现地区之间的优势互补、共同发展、协调发展。 中办、国办日前印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（以下简称《意见》），这是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策，是推进国土空间用...李国军环境法苑2017/2/19 15:34:27http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201702/104988.html 叶维丽 吴悦颖 随着国务院印发《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度将成为固定源环境管理的核心制度。 笔者认为，在制度改革进程中，应该更多关注如何开展证后管理，而不仅仅是关注发证。当前现行排污许可制度实施不畅，除上位法律的授权问题外，最重要的便是现行核发的排污许可证与排污单位的精细化管理需求不衔接。因此，应落实企业主体责任，推动排污许可制度实施的精细化管理思路创新。 1 当前污染源环境管...叶维丽 吴悦颖环境法苑2017/2/7 9:33:34http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201612/104725.html 吴舜泽 通过省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革（以下简称垂改），可以实现省级环保部门职能职责的提升，这一点大家有广泛共识，河北和重庆也在这方面作了较好的表率。 调研发现，一些基层环保职工还对垂改有顾虑，担心削弱了基层力量。笔者认为，当前需要正确理解《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》）的改革路径和系统安排，尽快将思想统一到党中央和国务院决...吴舜泽环境法苑2016/12/27 8:35:53http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201612/104724.html ■ 环保机构 省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革通过派驻机构、派出机构、直接管理、双重管理等垂直管理模式，对省以下环保机构进行改革。 《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》）要求，市（地）级环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理，仍为市级政府工作部门；县级环保局调整为市级环保局的派出分局，由市级环保局直接管理，领导班子由市级环保局任免。...佚名环境法苑2016/12/27 8:32:07http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201612/104599.html 核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（中办发［2016］63号，以下简称《意见》）明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点，理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路，将《意见》相关要求落地做实，是目前有关省（自治区、直辖市）改革实施方案研究编制的薄弱环节，迫切需...佚名环境法苑2016/12/13 9:25:24http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201612/104560.html ◆李萱 环境保护部环境与经济政策研究中心与中国人民财产保险股份有限公司共同翻译出版的绿色保险丛书《环境风险与保险——保险在环境相关风险管理中作用的比较分析》和《保险与环境风险管理》，填补了我国环境污染责任保险译著的空白，为我国环境污染责任保险制度的推行，提供了更多的参考与借鉴。 环境污染责任保险制度为舶来品，是利用市场机制化解环境风险并对第三者予以救助的重要政策手段，能够为环境损害提供社会化...李萱环境法苑2016/12/8 15:52:50http://www.eedu.net.cn/Article/es/envir/e_law/201611/104481.html ■ 议事协调机构及其办事机构 议事协调机构指为加强某些领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的工作协调机构。主要有以下5种情形：一是为加强对涉及跨领域跨部门重要工作或国家重大战略部署的组织协调而设立，如扶贫开发、信息化等议事协调机构。二是为完成涉及军地合作任务而设置，如国防动员、军队转业干部安置等议事协调机构。三是为应对重大公共突发事件或自然灾害而设置，如抗震救灾、防治非典型肺炎等议事协调机...佚名环境法苑2016/11/29 9:36:10