相关规定已在起草目标区域实行两停止两不准

　　记者近日获悉，湖北省将对未完成污染物总量减排任务的地区，实行“区域限批”硬措施，进一步强化环境执法，遏制高能耗、高污染产业的发展势头，改变违法排污行为屡禁不止的局面，目前，《湖北省建设项目环境影响评价区域限批规定》正在起草中。

　　据国家环保总局的统计，湖北省2005年发生环境突发事件3起，2006年发生8起，今年上半年已经发生了4起。自国家环保总局采取区域限批措施后，今年以来全国已有河北、河南等多个省份对其辖区污染严重、环境问题突出的地区或企业集团采取了“区域限批”措施。

　　实行区域限批的地方，将按照湖北省政府“两停止、两不准”的措施执行。即对没有完成总量减排控制任务的县（市、区），要停止审批新的工业项目，停止审批新的工业用地；新建项目未通过环评的一律不准开工，在建项目环保设施不配套的一律不准投产。

　　去年10月底，省政府与各市州签订了《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，要求对未完成污染物总量减排任务的地方实行区域限批，停止审批新的工业项目、新的工业用地，新建项目未通过环评的一律不准开工，在建项目环保设施不配套的一律不准投产。省环保局称：今年下半年湖北省将对部分行业、开发区、企业实行区域限批，根据今年底全省污染物总量减排的数据，明年起对行政区域实行区域限批。

　　省政府将把污染物总量减排指标作为环评审批的先决条件，上收部分高耗能、高污染行业环评审批权限。对超过总量指标、重点项目未达到《污染物总量削减目标责任书》确定的削减目标地区，暂停环评审批新增污染物排放的建设项目；对生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，暂停审批对生态有较大影响的建设项目。

　　另外，昨日，湖北省环保局还透露了2006年挂牌督办的212家环境违法单位的改造情况，其中大多已结案。一批长期超标排污、群众反应强烈的排污企业得到彻底查处。专家指出，湖北省启用“区域限批”的强硬措施，将打破以前在一些地方存在的“先建设、后处罚、再补办手续”怪圈，强力推动全省产业结构优化升级和循环经济的快速发展。