人民网北京6月22日电（记者常红） 十一届全国人大常委会第九次会议今天下午在北京开幕，《中华人民共和国海岛保护法（草案）》首次提请大会审议。

　　草案认为，海岛生态脆弱，已开发利用的海岛，特别是无居民海岛，缺少规划，开发的随意性很大。一些有发达地区的海岛盲目上项目，追求人口规模，随意开采石料，破坏植被，损害了自然资源。甚至有些地方随意改变海岸线，破坏海岛及周围海域的生态。也有任意在海岛上倾倒垃圾和有毒有害废物，把海岛变成垃圾场。也有的地方在滥捕、滥采海岛上的珍稀生物。

　　草案指出，近年来，由于炸岛炸礁、填海连岛等严重破坏海岛事件时有发生，使海岛数量急剧减少。与90年代相比，辽宁海岛消失了48个，减少了18%，河北海岛消失了60个，减少了46%，福建消失了83个，减少了22%。

　　草案指出，无居民海岛被违法占用。一些单位和个人将无居民海岛视为无主地，随意占用、使用、买卖和出让，造成国有资源性资产损失。目前我国迫切需要立法保护海岛。