经历近18个小时的延时，华沙气候变化大会23日夜间终于打破僵局，达成三项主要共识。这个结果并未解决实质性问题，但正如中国代表团团长、国家发改委副主任解振华会后对新华社记者所说，“不满意但能接受”。

　　本次气候大会主要有三个成果：一是德班增强行动平台基本体现“共同但有区别的原则”；二是发达国家再次承认应出资支持发展中国家应对气候变化；三是就损失损害补偿机制问题达成初步协议，同意开启有关谈判。然而，三个议题的实质性争议都没有解决。

　　根据此前决议，发达国家应在2010年至2012年每年出资100亿美元作为绿色气候基金的启动资金，从2020年起每年出资1000亿美元，但2013年至2019年间的出资义务并未明确。

　　发展中国家对华沙大会的一个主要诉求就是落实资金。它们在本次大会上提议，发达国家2014年为绿色气候基金出资200亿美元，2016年达到700亿美元，然后逐渐增加到2020年的1000亿美元。

　　但是发达国家并未答应这个要求，大会最终决议里也没有资金落实的内容。发达国家只是答应要出资，但是什么时候出、出多少都没有明确。事实上它们这次只是又“画了一个饼”，发展中国家对此失望。（记者 张正富 姜岩 蒋励）